NTIA、バイ・アメリカ・ルールを堅持、BEADプロジェクトはアメリカ的でなければならないと主張 : ブロードバンド・ブレックファスト

NTIAのコメントは、バイデン大統領が光ファイバーはアメリカで作られるべきだと発言した後に出された。

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ワシントン、2023年2月9日 – 国家電気通信情報局は木曜日の確固たる声明の中で、連邦資金を利用した光ファイバー・グラスやケーブル製品の製造に関しては、国内生産優遇法を支持すると述べた。

また、425億ドルのブロードバンド株式・アクセス・展開プログラムから資金提供されているブロードバンドプロジェクトには「米国製」製品を入手する「時間がある」と考えているとも述べ、業界の一部がコスト増加の可能性があると主張する製品の免除の扉を閉ざす可能性があると述べた。または、そのプログラムにとってプロジェクトをタイムリーに完了することが困難になります。 NTIAは6月30日までにBEAD資金を各州に割り当てる。

インフラ・投資・雇用法には、連邦政府が資金提供する製品のコストの少なくとも５５％を国内で行うプロジェクトを義務付ける「アメリカを建て、アメリカを買う」条項が含まれている。 しかし、この法律には、特定の場合に国内特恵規則から免除される機会が含まれています。

商務省当局は木曜日の声明で、「NTIAはかなりの調査を行ったが、現時点では光ファイバー・グラスやケーブルの免除の必要性はないと考えている」と述べた。

コメントは大統領に直接返信したものですジョー・バイデン同氏は火曜日の夜の一般教書演説で、光ファイバーケーブルについて具体的に言及し、「連邦インフラプロジェクトで使用されるすべての建設資材を米国製にする」ことを義務付ける「新基準」を発表した。

NTIAの声明では、「業界が今後数年間にブロードバンド・エクイティ・アクセス・導入（BEAD）プログラムの需要を満たすのに十分な量の（ファイバーを）生産できるようになると期待している」と述べ、そうではないと付け加えた。 BABAの要件を「回避」する代理店。

商務省当局は、「米国で製造できるものは米国で製造すべきであると信じている。そのため、超党派のインフラ法と米国で概説されている『アメリカを建て、アメリカを買う』（BABA）要件を厳格に施行する」と付け加えた。すべての資金調達機会通知 (NOFO) をインターネットで利用できるようにする」と付け加えた。

Broadband Breakfastは、Fiber Broadband Associationが上院議員に書簡を送ったと報じた。ジョン・テューン 、R-SD、光ファイバーとファイバーケーブルは除外するが、他の光接続製品、光ファイバーアダプターとコネクター、ファイバーケーブルアセンブリとエンクロージャーを含む製品に対するBABA免除の必要性について。 これらを米国で製造しなければならない場合、コストは大幅に増加すると業界団体は述べている。

水曜日のブロードバンド ブレックファスト ライブ オンライン イベントでは、BABA に関するディスカッションが行われました。

NTIAはまた、製造に必要な製品の一部が海外で生産されているため、業界の一部が何らかの形でBABA免除を要求しているにもかかわらず、425億ドルのBEAD入札者は国内での生産要件を満たすことができると信じていると述べた。

NTIAの声明では、「BEADプログラムには異なる要件があり、メーカーには事業を再上陸させたり拡大したりする時間がある」と述べている。 「今後、NTIAはこれらの企業と協力して、BEADプログラムに関連する製品を国内で確実に生産できるようにしていきます。

「我々は義務を確実に履行するために、行政管理予算局（OMB）から新たに提案されたメイド・イン・アメリカ政策のような政権全体の取り組みを注意深く監視している」と声明では付け加えた。

NTIA は現在、特定のプロジェクト コンポーネントを含む 10 億ドルのミドルマイル ブロードバンド インフラストラクチャ実現プログラムについて、BABA 免除の機会を検討しています。 また、部族ブロードバンド接続プログラムと少数派コミュニティ接続パイロット プログラムに対しても、既存の免除規定を設けています。

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編集長のアフマド・ハトゥートは、過去 5 年間にわたり、主要出版物でカナダの電気通信業界とメディア業界をレポートしてきました。 彼は、カナダの通信ニュースをよりアクセスしやすく、わかりやすくするために、スクープ中心のニュース サイト downup.io を立ち上げました。 Twitter @ackmet で彼をフォローしてください。

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リバースオークションがBEAD助成金に最適かどうかをめぐって専門家が衝突

このプログラムは、受賞する助成金申請書を作成するためのベスト プラクティスを申請者に指導します。

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ワシントン、2023 年 6 月 1 日 – 権利擁護団体である National League of Cities は、連邦インフラ資金へのアクセス方法について都市や町にアドバイスすることを目的とした全国規模のプログラムを後援しています。

ローカル インフラストラクチャ ハブ プログラムは、中小規模の都市や町の補助金申請を支援することを目的とした補助金申請ブートキャンプを主催しています。 ブートキャンプシリーズは6月に始まり、650億ドルのインフラ投資・雇用法とインフレ抑制法を通じて資金提供されるプログラムに焦点を当てる。

このキャンプは、国家電気通信情報局によるブロードバンド株式・アクセス・展開プログラムからの425億ドルの6月30日までの割り当てに先立って行われる。

NLCによると、ブロードバンド機会ブートキャンプは、連邦政府のブロードバンド機会のエコシステム全体を都市に紹介し、民間部門との関わり方を教育することになるという。 これはブロードバンド・エクイティ・アクセスおよび展開プログラムへの申請プロセスをガイドするものであると付け加えた。

参加者は、コミュニティの資産マップの作成、コミュニティ参加戦略の実行、問題の理解のためのデータの利用、より広範な連邦優先事項にアプリケーションを調整する、提供されたテンプレートを使用して優れたアプリケーションを作成するというプロセスをガイドされます。

幅広い専門分野の市長および市職員が参加する資格があります。 参加者は、対象分野の専門家や個別のコーチング セッションにアクセスできます。 NLCによると、このプログラムは応募者と同じプログラムに応募する仲間を結び付けることになるという。

無料のブートキャンプは 3 ～ 4 か月続き、チーム メンバーごとに毎週数時間の参加が必要です。 多くの都市指導者は、このプログラムが非常に成功しており、補助金申請プロセスに影響を与えていると宣伝しています。

NTIA は、超党派のインフラ展開の取り組みにおいて、明らかにファイバーを優先していることを認めています。

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ワシントン、2023 年 5 月 31 日 –ブレンダン・カー、連邦通信委員会の委員は先週、潜在的な時間と財政上の制約を理由に、国家電気通信情報局の主力ブロードバンド資金調達プログラムにおける光ファイバー優先について留保の意を表明した。

インフラストラクチャー・投資・雇用法から派生したNTIAのブロードバンド・エクイティ・アクセス・導入プログラムは、数年以内に建設が必要なインフラストラクチャーのために6月30日までに州に425億ドルを提供する予定である。 NTIAの文書によると、BEADに基づく資金調達の優先順位は「エンドユーザーにファイバー接続を直接提供することを目的としたプロジェクト」に与えられるという。

「BEAD政策の一部は、繊維の規模をやや過大評価しすぎていると思う」とカー氏はインタビューで語った。ジョン・フォーリー、ワシントンで開催されたワイヤレス技術と政策サミットで、Safer Building Coalitions のマネージング ディレクター。

「光ファイバーの場合、資金の大幅な増加は言うまでもなく、光ファイバーの構築には何年もかかる可能性がある」とカー​​氏は述べた。 「1 マイルのファイバーを敷設するには、4 万ドルから 6 万ドルかかる場合があります。」

同氏は、固定無線アクセスは予算内に収まりながら「堅牢な高速サービス」を提供できる場合があると述べた。

NTIAがインフラ整備の取り組みにおいて光ファイバーを優先していることを明確に認めているにもかかわらず、カー氏は、高速インターネットが依然として一部の地域で贅沢品となっている田舎地域で光ファイバーの代替手段を使用することを長年主張してきた。 カー氏は2022年、衛星ブロードバンドサービスプロバイダーのスターリンクと固定無線サービスプロバイダーのLTDブロードバンドに対する地方デジタル機会基金からの全額補助金をFCCが拒否したとしてFCCを批判した。

「私たちは、今日堅牢な高速サービスを提供している実証済みの衛星技術を否定するのではなく、サービスを受けていないコミュニティがサービスを受けやすくする必要がある」と声明文には書かれている。 「はっきり言っておきますが、これは全国の州の家族に対し、たとえ私たちが生活を改善するテクノロジーを持っているとしても、デジタル・デバイドの悪い側で待ち続けるべきだと告げる決定です。」

サミットのパネリストの中には元FCC委員も含まれるジョナサン・アデルスタインまた、プログラムの対象となる受益者である農村地域に住む人々が、繊維優先戦略から何らかの具体的な利益を享受できるかどうかについても懐疑的な見方を示した。

「政策立案者は、実際に消費者が現場でどのように生活しているのかを常に考えているとは思えない」と同氏は語った。 「時々あまり明白ではないのは、誰もが自分の携帯電話でファイバー接続やブロードバンド接続を利用できるわけではないという、手頃な価格の要因です。」

通信専門家がBEADの光ファイバー中心の拡大について懸念を表明したのはこれが初めてではない。 ワイヤレス・インターネット・サービス・プロバイダー協会は2月に発表した報告書で、導入コストが上昇し展開スケジュールが遅れる可能性があるため、ファイバー優先の融資は「悪い政策」であると述べた。

リバースオークションはさらに資金を圧迫するだろう。

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ワシントン、2023年5月24日 – 水曜日、アメリカン・エンタープライズ協会のイベントで専門家らが、国家電気通信情報局のブロードバンド株式・アクセス・展開プログラムから資金を分配するために、各国は逆オークションプロセスを利用すべきだと述べた。

技術政策研究所のスコット・ウォールステン所長は、各州には資金提供額をさらに拡大するための2つの方法が与えられていると述べた。 1 つ目は資金をどのように分配するかを決定すること、2 つ目は、光ファイバー以外の技術にどこに資金を費やすことができるかを示す、非常に高いコストのしきい値をどこに設定するかを決定することです。

ウォールステン氏によると、プログラムに資金を提供するために必要な最低額の助成金をプロバイダーが入札するリバースオークションは、6月30日までに各州に届けられる予定の限られた資金を効率的に分配するための解決策だという。

ウォールステン氏によると、連邦通信委員会の地方デジタル機会基金のリバースオークションでは、落札額がコストモデルの推定額の半分近くであったことが示されており、これは正しく行われればどれだけの金額が伸びる可能性があるかを示していると述べた。

ただし、業界の専門家全員が同意しているわけではありません。 DTCコミュニケーションズの最高経営責任者（CEO）クリス・タウンソン氏は今月のパネルディスカッションで、リバースオークションは品質を考慮せずに単に最下位への競争を生み出すだけだと述べた。 「本当に大切なことにお金を注ぎましょう」と彼は言った。

スタンフォード経済政策研究所のグレッグ・ロストン氏は水曜日、私たちは企業の事業拡大能力を過小評価しがちだと語った。 同氏は、企業はより効率的に仕事を進めるための革新的な方法を見つけることで、入札価格の引き下げに対応するだろうと述べた。 企業はプログラムのコストについて正確な情報を持っており、リスクを理解していると同氏は続けた。

ウェビナー中のグレッグ・ロストンの写真

同氏は「市場の力を利用してこれを活用すべきだ」と述べ、資金をさらに伸ばすためにリバースオークションを利用するよう各州に促した。

さらに、NTIAは競争的補助金要件を満たすために各州ができる枠組みを設定すべきだとロストン氏は述べた。

同法では、各州が競争的補助金プロセスを設けなければならないと規定されているが、それが何を意味するのかは説明されていないという。 現状では、各州がBEADプログラムで各州に与えられる資金の配分をどのように決定するかは不明であるとロストン氏は続けた。 無駄な支出の機会はたくさんある、と彼は言う。

ウォールステン氏は、50の州や準州が独自の競争的な補助金プロセスの組織化に苦労することを望んでいない、と付け加えた。

ロストン氏は、NTIAがFCCに対し、RDOFオークションのソフトウェアとルールを利用可能にすることや、各州のためにオークションを実行することによって、各州の逆オークションプロセスを支援するよう要請することを妨げるものは何もないと述べた。 同氏は、州が法律で義務付けられている競争プロセスを実行しやすくする必要があると述べた。

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